惠州高潭保安外包公司在保安業(yè)的生存與發(fā)展

中國的老百姓又是怎樣看待惠州高潭保安外包公司呢？ 近年來，在全國各地的不少場合，屢屢發(fā)生人員肆意侵害公民人身權(quán)利直至打人致死的惡性事件，引起了群眾的強烈不滿。人們對此最突出的疑慮是：保安人員的法定權(quán)限到底有哪些？這一行業(yè)是不是已納入到有效的法治管理中？

這個問題提得并不尖銳。自1985年中央政法委會議正式提出“借鑒國外經(jīng)驗，在大中城市創(chuàng)辦保安服務公司”以來的十幾年間，有關(guān)主管部門確實注意到了如何規(guī)范管理惠州高潭保安外包公司服務業(yè)的問題，只是這方面邁出的步伐總是讓人感到慢幾拍。這期間，不少省市根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，相繼制定了一些地方性法規(guī)，規(guī)范了一些群眾反映強烈的事項，但是仍然不能從立法上解決保安服務業(yè)存在的許多實際問題。好在千呼萬喚下，2000年終于出臺了一個全國性的《關(guān)于保安服務公司規(guī)范管理若干規(guī)定》，算是在法制調(diào)控和規(guī)范方面有了一個部門規(guī)章。但是，它仍不能稱為一次“保安立法”，因為它還帶有濃厚的政策性色彩，整體顯得很單薄，因而行內(nèi)人士稱“它管不了多大事兒”。

事實上，很多人對保安服務業(yè)并不看好，仍然把它當成簡單的“看家護院”行當，因而選聘保安人員時，光注重其體格相貌如何，而不太注意他的文化知識水平。據(jù)了解，在上海等地，保安業(yè)大都聘用了一些企業(yè)待崗和下崗人員；北京和深圳等地除了聘用一些復員軍人外，很大一部分人則從周邊農(nóng)村招工。一如有的學者所言：中國目前的“門衛(wèi)、守護、巡邏、押運”等保安服務項目，主要集中在提供人力守護之類的低層次服務上，服務領(lǐng)域基本上是傳統(tǒng)的保安服務內(nèi)容，形態(tài)單一，在高層次的技術(shù)防范和高科技的信息網(wǎng)絡領(lǐng)域基本沒有涉足。問題的嚴重性還不局限于此。從2001年11月7日中國被正式接納為WTO的那一天起，“生存與發(fā)展”的危機一下子就擺到中國保安業(yè)的面前。